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粤网上大厅账号不通用 办十事或要注册十次

作者:admin 发布时间:2021-08-08

  《南方日报》在“南方在线·网上办事”栏目推出第一篇调查报道《网上办事:离标准化还有多远?》后,相关单位、地方对报道中提到的问题予以高度关注。几个月过去了,上述报道中所列举的问题是否已得到妥善解决?南方日报记者作为媒体检查员,在广东省网上办事大厅()“巡查”时又发现了哪些新问题?

  连日来,南方日报记者在省网上办事大厅“巡查”发现,办事人即使在同一省直部门窗口办理业务,有时也需注册不同的账号以办理不同事项。

  例如,省教育厅共125个服务事项,全部可以在线办理。记者选择“高校毕业生就业率核查、报到证核发”一项,点击“在线申办”,系统跳转至“广东省网上办事大厅—省教育厅窗口”,记者以“zhongjia001”为用户名注册账号后,顺利进入办事页面办理相关事宜。

  不过,当记者尝试在省教育厅办事窗口办理其他事项时,却发现了问题。比如,办理“取消暂缓就业,档案查询,省外毕业生报到”、“国家公派出国留学申请受理”等业务时,系统分别自动跳转至“高等学校毕业生就业指导中心”和“国家公派留学管理信息平台”登录页面;当记者尝试以“zhongjia001”账户名登录时,却显示“用户名或密码错误,请重新输入”,必须在该页面上重新注册账号,然后用新账号登录、办理相关事务。

  类似的情况也出现在省住房和城乡建设厅等省直部门的办事窗口中,申办“物业管理师执业资格注册初审”、“注册城市规划师执业资格注册初审”等事务时,办事人必须登录不同的系统页面进行注册后方可办事。

  进入省网上办事大厅页面后点击“网上办事”,“个人办事”栏目下导航简洁明了,群众可以根据其自身需要选择特定项目办理个人事务,不过,记者还是发现了不少问题。例如,在不同省直部门窗口办事时,记者遇到了“办十件事需要注册十次”的窘境。

  记者点击进入“就业”栏目,屏幕中显示共3个服务事项,均可在线申办。随后,记者点击“广东省居住证审核”栏目下“在线申办”按钮,页面跳转至“广东省网上办事大厅—省人力资源社会保障厅窗口”的用户登录页面。随后,记者以“zhongjia002”为用户名在该登录窗口注册了个人账号,开始办理相关业务。

  此后,记者返回前述省网上办事大厅“就业”栏目项下,选择“执业医师资格认定(含中医医师)”的“在线申办”选项,页面迅速跳转至“广东省网上办事大厅—省卫生和计划生育委员会窗口”页面。随后,记者试图使用刚刚注册的“zhongjia002”账号登录该窗口,系统提示“指定的用户[zhongjia002]不存在”,必须重新注册一个账号方能进行下一步操作。

  在调查中,记者发现上述问题不是个别现象。例如,在省人力资源和社会保障厅注册的账号同样不可以在省民政厅、省地方税务局、省教育厅、省交通运输厅等省直单位通用。即如果需要办理“高校毕业生就业率核查、报到证核发”、“劳动能力鉴定”、“高级会计师资格评审申报”等事项,办理人必须分别在省教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅等相关办事窗口注册新账号后才能开始办事。

  记者进一步调查发现,一些在某一省直部门办事窗口注册的账号,无法在与之相对应的地市有关部门办事窗口中使用。

  以广东省网上办事大厅东莞分厅为例,记者尝试在线申办“《广东省居住证》申领”业务,而该事项主管部门为东莞市人力资源局。记者以在省人力资源和社会保障厅注册的“zhongjia002”账号进行登录,却被告知“输入的用户名不存在”,必须在东莞市分厅重新注册账号方可继续在线申办。

  与此相应的是,一些在省网上办事大厅地市分厅注册的账号也无法在相对应的省直部门办事窗口使用。例如,记者在珠海市分厅中选择珠海市人力资源和社会保障局审批的“高层次人才申办补充养老保险的组织、管理和监督”在线申办项目,并注册相应账号“zhongjia003”,随即进入在线办理流程。但是,当记者但返回广东省网上办事大厅省直部门窗口,在省人力资源和社会保障厅以“zhongjia003”的账号登录时,却被告知“登录信息有误,请重新输入”。

  《网上办事:离标准化还有多远?》在《南方日报》“南方在线·网上办事”栏目刊发后,广东省网上办事大厅建设单位首次对该报道进行了回应。

  针对文中提到“相同事项在部分地市难觅踪影”问题,省信息中心有关负责人表示,通过对搜索引擎进行改造升级,目前省网上办事大厅已经实现了全文检索功能。该搜索引擎不仅能实现对事项名称进行检索,还能在事项办事指南、业务咨询、办事窗口和办事依据中选择搜索范围。

  不过,此番对搜索引擎进行的改造升级只加强了省网上办事大厅对事项的检索功能。由于各地市进驻省网上办事大厅的事项目录不一致,“相同事项在部分地市难觅踪影”的问题依然存在,有待《市县行政审批事项通用目录》公布才能解决。

  省信息中心对报道中提及“同一事项被取不同‘花名’”也作了相关回应。这名负责人表示,5月20日,省政府公布了省直各部门行政审批事项目录,但是,由于《市县行政审批事项通用目录》还没有制定完成,所以“同一事项被取不同‘花名’”的现象在市、县还普遍存在。

  针对“‘所需材料’长达3689字”的问题,该负责人表示,产生这个问题的主要原因是没有细分事项的不同办理情况,将多种办理情况的办理条件要求合并一起展示,不仅过长,还难以快速定位。这个问题待完成行政审批标准化工作后可以解决。

  上述负责人表示,个别省直部门、地市存在工作态度不积极、对工作内容不明确、工作落实不到位等问题,是造成报道所述内容的主要原因。同时,事项规范化和标准化是一项长期工作,其涉及范围广、推进难度大,因而需要逐步、逐项推进。

  互联网时代来临,广东省网上办事大厅紧跟时代步伐应运而生,满足了群众“足不出户就可一键搞定”的办事需求。然而,以便民、利民为出发点的省网上办事大厅在建设中仍需不断优化流程,化繁为简,使群众免于“办十件事需要注册十次”之窘境。

  记者调查发现,横向比较,不同省直部门各类办事系统间账户名和密码无法通用;纵向来看,在省网上办事大厅与省直部门注册的账号无法在地市分厅与相关部门办事窗口使用。此种情形,不仅造成了重复注册、降低办事效率,也考验着办事人网上办事的耐心与积极性。

  记者进一步调查后发现,出现同一部门办事需注册多个账号情况的单位恰恰是网上办事系统建设较早、可网上办事项目较多的部门。不过,正因为这些成熟系统已被广泛使用,导致其与“新生”的网上办事大厅系统对接不够紧密,账户认证系统不一致。

  因此,建立全省统一的办事人账户认证系统,使省市县三级系统数据共享、互联互通,原有的办事系统按照统一规范与省、市平台对接,成为省网上办事大厅的题中应有之义。

  为进一步推动广东省大学生深入学习《习总书记系列重要讲线年版),增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量,广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛活动。